Metodika a zdroje

Odkud čísla jsou, jak jsme je zpracovali, co kontrolujeme a co nevíme.

Zásady

  • Každé číslo má zdroj. U každé hodnoty evidujeme dokument, tabulku a stranu. Nic nedopočítáváme odhadem. Součty více položek jsou označené jako součty.
  • Co nemáme, je vidět. Chybějící nebo neověřený údaj je označenTODO, nikdy nulou.
  • Jednotky se nemíchají. Skutky (policie) a osoby (státní zastupitelství, soudy) mají oddělené grafy a oddělená měřítka.
  • Jen agregáty. Dataset neobsahuje údaje o konkrétních osobách ani věcech.

Tři řady, tři metodiky

Policie: skutky podle TSK

Statistické přehledy kriminality Policie ČR, sestava 01a za leden až prosinec, list „Česká republika“. „Zjištěné“ jsou skutky registrované v daném roce.

Dvě objasněnosti

Policejní sestava obsahuje dva počty objasněných skutků a podle toho vycházejí dvě různá procenta.

  • V témže roce. Skutky zjištěné v daném roce, které se v něm podařilo i objasnit. Dělí se počtem zjištěných. Toto procento sestava sama označuje jako „objasněnost“ a uvádí ho i ČSÚ. Za rok 2020 je to 47,0 %.
  • Včetně dodatečně objasněných. K předchozímu se přičtou skutky zjištěné v dřívějších letech a objasněné až v daném roce (sloupec „Objasněno celkem“). Dělí se opět počtem skutků zjištěných v daném roce. Za rok 2020 je to 56,3 %.

První číslo říká, jak rychle se daří objasňovat nové případy. Druhé lépe vystihuje celkový výkon policie v daném roce, ale v čitateli má i skutky, které ve jmenovateli nejsou; teoreticky proto může přesáhnout 100 %. Na stránce Trychtýř ukazujeme obě.

Obě varianty se v oficiálních textech používají:

  • Zpráva Ministerstva vnitra o vnitřní bezpečnosti za rok 2020 definuje objasněné a dodatečně objasněné skutky (s. 4) a jako „objasněnost“ uvádí variantu v témže roce: 47 % (s. 6). Tatáž zpráva uvádí i 93 140 objasněných skutků celkem. Všechna čísla se shodují s našimi.
  • ČSÚ v článku Co odhalila policie(Statistika&My, 16. 5. 2023) uvádí „celkovou objasněnost včetně dodatečně objasněných skutků“: 57,3 % za rok 2021 a 52,2 % za rok 2022.

Za rok 2021 nám vychází stejných 57,3 %. Za rok 2022 nám vychází 52,9 %, ne 52,2 %. Naše číslo odpovídázprávě Ministerstva vnitra za rok 2022 (s. 52: 96 229 objasněných skutků celkem ze 181 991 registrovaných). Z čeho článek ČSÚ vychází, se nám zjistit nepodařilo.

Státní zastupitelství podle výkazů (2021–2025)

Sumáře výkazů státních zastupitelství z tabulkové části Zprávy o činnosti státního zastupitelství za rok 2025. Zahrnují fyzické i právnické osoby a počítají úkon v roce, kdy proběhl. Hodnoty sčítáme přes okresní, krajská a vrchní státní zastupitelství. Tuto řadu používáme pro pruhy za roky 2021–2025.

Státní zastupitelství podle statistických listů (2016–2025)

Přehledy statistických listů trestních ze Zpráv o činnosti za roky 2024 a 2025. Zahrnují jen fyzické osoby a počítají osobu v roce, kdy byla její věc vyřízena. Řada je delší, ale s výkazy není srovnatelná: například za rok 2024 uvádí 26 906 obžalovaných osob, výkazy 27 428. Používáme ji pro graf vývoje a pro pruhy za roky 2016–2020.

Soudy

Pravomocně odsouzené fyzické osoby za roky 2020–2025 a jejich hlavní sankce jsou ze statistických listů soudů, jak je přebírají Zprávy o činnosti státního zastupitelství. Za roky 2016–2019 přebíráme počet odsouzených z otevřené datové sady ČSÚ „Odsouzené osoby“; druhy trestů za tyto roky zatím nemáme. Způsoby soudního vyřízení (trestní příkaz, rozsudek, zproštění) jsou z výkazů soudů a zahrnují i nepravomocná rozhodnutí.

Kontroly

  • Kontrolní hodnoty ze zadání. Zpracování se nedokončí, pokud výstup nesouhlasí se 13 předem danými čísly (například 173 322 zjištěných skutků za rok 2024 nebo 47 980 odsouzených za rok 2025).
  • Křížová kontrola. Dalších 26 hodnot porovnáváme s brožurami Stručné shrnutí Zprávy o činnosti státního zastupitelství za roky 2024 a 2025, které tatáž čísla uvádějí nezávisle na tabulkové části.
  • Odsouzení ze dvou zdrojů. Počet odsouzených za roky 2020–2025 porovnáváme se sadou ČSÚ. Ve čtyřech letech se čísla shodují přesně, ve dvou se liší o jednotky osob (viz tabulka níže).
  • Kontrolní součty. U policie musí druhy kriminality dát celkovou kriminalitu. U tabulek státního zastupitelství musí součet krajů dát sloupec Celkem. Hlavní sankce musí dát počet odsouzených. Objasněné v témže roce a dodatečně objasněné musí dát „Objasněno celkem“.
  • Otisk souboru. U každého staženého zdroje evidujeme otisk SHA-256. Když se soubor na webu instituce změní, zpracování se zastaví.

Odsouzení: zprávy státního zastupitelství proti ČSÚ

RokPoužívámeZdrojČSÚRozdíl
201661 418Český statistický úřad61 418–
201755 704Český statistický úřad55 704–
201854 446Český statistický úřad54 446–
201955 594Český statistický úřad55 594–
202048 558Nejvyšší státní zastupitelství48 5562
202149 647Nejvyšší státní zastupitelství49 6470
202250 227Nejvyšší státní zastupitelství50 2270
202351 390Nejvyšší státní zastupitelství51 399-9
202446 463Nejvyšší státní zastupitelství46 4630
202547 980Nejvyšší státní zastupitelství47 9800

U let 2016–2019 máme jen jeden zdroj (ČSÚ), kontrola proto není možná. U let 2020 a 2023 používáme hodnotu ze zprávy státního zastupitelství, protože se k ní vztahuje rozpad na druhy trestů.

Nesrovnalosti nalezené ve zdrojích

Kontroly odhalily 12 míst, kde zdroje nesouhlasí samy se sebou nebo mezi sebou. V tabulkové části zprávy státního zastupitelství za rok 2025 jde o řádky, kde součet dílčích buněk nedává sloupec Celkem. U každého jsme rozhodli jednotlivě podle druhého zdroje a rozhodnutí je zapsané i s důvodem.

Zobrazit 12 nesrovnalostí a jak jsme je vyřešili
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.4k, rok 2022, řádek „Obžaloba“ (s. 26): sloupec Celkem = 24794, součet dílčích buněk = 25794. Použito 25794. Sloupec Celkem (24 794) je o 1 000 nižší než součet buněk (25 794). Shrnutí NSZ za rok 2024 (s. 5) uvádí za rok 2022 celkem 27 262 obžalovaných osob, což odpovídá součtu buněk (25 794 + 1 304 + 164).
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.4l, rok 2023, řádek „Obžaloba“ (s. 27): sloupec Celkem = 1372, součet dílčích buněk = 1272. Použito 1372. Shrnutí NSZ za rok 2025 (s. 8) uvádí za rok 2023 celkem 27 693 obžalovaných osob, což odpovídá sloupci Celkem (26 177 + 1 372 + 144).
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.5c, rok 2022, řádek „Návrh na potrestání“ (s. 31): sloupec Celkem = 35775, součet dílčích buněk = 35778. Použito 35775. Součet buněk je 35 778, Celkem 35 775. Shrnutí NSZ za rok 2024 (s. 6) uvádí 35 775 za všechny stupně; s 3 osobami u krajských SZ nám vychází 35 778.
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.5c, rok 2024, řádek „Návrh na potrestání“ (s. 31): sloupec Celkem = 35165, součet dílčích buněk = 74515. Použito 35165. Překlep v dílčí buňce (43 722 místo cca 4 372). Shrnutí NSZ za rok 2024 (s. 6) uvádí 35 170 = 35 165 + 5.
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.5c, rok 2023, řádek „Návrh na schválení DVT“ (s. 31): sloupec Celkem = 16, součet dílčích buněk = 36. Použito 16. Překlep v dílčí buňce (22 místo 2). Shrnutí NSZ za rok 2025 (s. 8) uvádí za rok 2023 celkem 16 návrhů.
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.5d, rok 2021, řádek „Podm. odl. podání návrhu § 179g TrŘ“ (s. 32): sloupec Celkem = 3, součet dílčích buněk = nelze spočítat. Použito 3. Jedna dílčí buňka obsahuje nečíselný znak („´0“); ostatní buňky dávají součet 3 = Celkem.
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/1.5c, rok 2023, řádek „Podm. odl. podání návrhu § 179g TrŘ“ (s. 31): sloupec Celkem = 2162, součet dílčích buněk = 4162. Použito 2162. Překlep v dílčí buňce (2 283 místo cca 283). Shrnutí NSZ za rok 2024 (s. 6) uvádí za rok 2023 celkem 936 + 1 228 = 2 164 = 2 162 + 2.
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/2.5a, rok 2023, řádek „Odnětí svobody nepodmíněné“ (s. 52): sloupec Celkem = 9684, součet dílčích buněk = 8684. Použito 9684. Překlep v dílčí buňce (482 místo 1 482). Se sloupcem Celkem dávají hlavní sankce přesně počet odsouzených (51 390).
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/2.5a, rok 2023, řádek „Vyhoštění“ (s. 52): sloupec Celkem = 375, součet dílčích buněk = 275. Použito 375. Překlep v dílčí buňce. Se sloupcem Celkem dávají hlavní sankce přesně počet odsouzených (51 390).
  • NSZ, zpráva za rok 2025, Tab. III/2.5a, rok 2023, řádek „Jiný trest (trestní opatření)“ (s. 52): sloupec Celkem = 1630, součet dílčích buněk = 2730. Použito 1630. Překlep v dílčí buňce. Se sloupcem Celkem dávají hlavní sankce přesně počet odsouzených (51 390).
  • Odsouzené osoby 2020: Zdroje se liší: zpráva NSZ uvádí 48558, otevřená data ČSÚ 48556 (rozdíl 2). Používáme hodnotu NSZ, ke které se vztahuje rozpad na druhy trestů.
  • Odsouzené osoby 2023: Zdroje se liší: zpráva NSZ uvádí 51390, otevřená data ČSÚ 51399 (rozdíl 9). Používáme hodnotu NSZ, ke které se vztahuje rozpad na druhy trestů.

Nejistoty a chybějící údaje

  • TODO Druhy trestů za roky 2016–2019. Doplníme ze statistik Ministerstva spravedlnosti (CSLAV).
  • TODO Narovnání podle výkazů za roky 2021 a 2025. Pruh „Odklony“ je za tyto roky dolní odhad.
  • TODO Podmíněné zastavení, narovnání a zastavení podle statistických listů za rok 2025.
  • TODO Počet osob odsouzených trestním příkazem máme jen za rok 2024.
  • TODO Vězeňská služba (počty vězněných, nástupy, propuštění) v datech zatím není.
  • TODO Druhy trestů přebíráme zprostředkovaně ze zpráv státního zastupitelství. Přímé ověření ve statistikách Ministerstva spravedlnosti teprve uděláme.
  • TODO Podmínky užití dat na webech Policie ČR a státního zastupitelství jsme výslovně uvedené nenašli. Přebíráme jednotlivá čísla z veřejně publikovaných statistik s uvedením zdroje.

Hodnoty označené jako nejisté

  • 2022, Návrh na potrestání: 35 778. Zdroje se rozcházejí o 3 osoby (35 775 ve shrnutí NSZ 2024 vs. 35 778 podle tabulek zprávy za rok 2025). TODO: ověřit ve výkazu V(MS)-002 za rok 2022.
  • 2022, Narovnání (vyšetřování): 56. Řádek je v brožuře označen rokem 2023 (podruhé); podle pořadí řádků jde o rok 2022. TODO: ověřit ve zprávě za rok 2022.
  • 2024, Odsouzeno trestním příkazem (okresní soudy): 27 721. Shrnutí neuvádí, ze které sestavy číslo pochází; pro ostatní roky jsme ho nedohledali (TODO).
  • 2020, Pravomocně odsouzené osoby: 48 558. Zdroje se liší: zpráva NSZ uvádí 48558, otevřená data ČSÚ 48556 (rozdíl 2). Používáme hodnotu NSZ, ke které se vztahuje rozpad na druhy trestů.
  • 2023, Pravomocně odsouzené osoby: 51 390. Zdroje se liší: zpráva NSZ uvádí 51390, otevřená data ČSÚ 51399 (rozdíl 9). Používáme hodnotu NSZ, ke které se vztahuje rozpad na druhy trestů.

Použité zdroje

InstituceDokumentStaženoHodnotPoznámka
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2016, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202632List „Česká republika“. Stránka roku 2016 v rozcestníku chybí, soubor je dostupný přímo.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2017, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202632List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2018, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202632List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2019, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2020, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2021, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2022, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2023, sestava 01 (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“. Soubor se na webu PČR jmenuje „sest_01“ (bez „a“), obsahem odpovídá sestavě 01a.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2024, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“.
Policie ČRStatistické přehledy kriminality za rok 2025, sestava 01a (prosinec, kumulativně) (xlsx)6. 10. 202636List „Česká republika“.
Nejvyšší státní zastupitelstvíZpráva o činnosti státního zastupitelství za rok 2025 – tabulková část (pdf)6. 10. 2026130Hlavní zdroj řady 2021–2025 „podle výkaznictví“ (výkazy V(MS)-001, -002, -101, -102) a odsouzených podle statistických listů (S-SL-T). Některé dílčí buňky tabulek obsahují zjevné překlepy (viz docs/NEJISTOTY.md); přebíráme sloupec „Celkem“.
Nejvyšší státní zastupitelstvíZpráva o činnosti státního zastupitelství za rok 2024 – tabulková část (pdf)6. 10. 202681Historické řady podle statistických listů (Tab. II/1b, II/1c, ČR 1989–2024).
Nejvyšší státní zastupitelstvíZpráva o činnosti státního zastupitelství za rok 2020 – tabulková část II (pdf)6. 10. 20267Odsouzené fyzické osoby a hlavní sankce za rok 2020 (sestava CSLAV ze dne 3. 5. 2021).
Nejvyšší státní zastupitelstvíStručné shrnutí Zprávy o činnosti státního zastupitelství za rok 2024 (brožura) (pdf)6. 10. 20267Ruční extrakce (narovnání 2022–2024, osoby odsouzené trestním příkazem 2024). Zdroj kontrolních hodnot.
Nejvyšší státní zastupitelstvíStručné shrnutí Zprávy o činnosti státního zastupitelství za rok 2025 (brožura) (pdf)6. 10. 20263Ruční extrakce (zahájené úkony trestního řízení 2023–2025).
Český statistický úřadOdsouzené osoby (otevřená datová sada KRI24) (csv)6. 10. 202614Záznam v NKOD: https://data.gov.cz/zdroj/datové-sady/00025593/9c174d1443d9aa590b10f0e4cec50622, dokumentace: https://data.csu.gov.cz/datastat/info/SADA/KRI24. Roky 2012–2025. Zdroj počtu odsouzených za roky 2016–2019 a kontrolní řada pro 2020–2025.

Zdroje použité jen ke kontrole a výkladu

Z těchto zdrojů žádné číslo nepřebíráme; porovnáváme s nimi.

InstituceDokumentCo jsme porovnali
Ministerstvo vnitraZpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2020s. 4: definice objasněných a dodatečně objasněných skutků a objasněnosti; s. 6: 165 525 registrovaných, 77 786 objasněných, objasněnost 47 %, 15 354 dodatečně objasněných, 93 140 objasněných celkem. Všech pět údajů se shoduje s naší řadou z policejní sestavy.
Ministerstvo vnitraZpráva o situaci v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti na území ČR v roce 2022s. 52: 181 991 registrovaných, 81 474 objasněných, objasněnost 44,8 %, 14 755 dodatečně objasněných, 96 229 objasněných celkem. Shoduje se s naší řadou.
Český statistický úřadStatistika&My: Co odhalila policie (16. 5. 2023)Uvádí „celkovou objasněnost včetně dodatečně objasněných skutků“ 57,3 % za rok 2021 a 52,2 % za rok 2022. Rok 2021 se s naší řadou shoduje, rok 2022 ne (nám vychází 52,9 %); viz docs/NEJISTOTY.md.

Zdroje, které plánujeme doplnit

Z těchto zdrojů zatím v datech žádné číslo není.

InstituceZdrojK čemu
Ministerstvo spravedlnostiCSLAV / InfoData – statistické sestavy soudů a státních zastupitelstvíTODO: přímé ověření počtu odsouzených a druhů trestů (dnes je přebíráme zprostředkovaně ze zpráv NSZ, které CSLAV citují) a doplnění let 2016–2019.
Český statistický úřadStíhané a vyšetřované osoby (otevřená datová sada, NKOD)TODO: křížová kontrola řady státního zastupitelství a delší časové řady.
Institut pro kriminologii a sociální prevenciKrimiDataTODO: struktura sankcí, křížová kontrola.
Vězeňská služba ČRStatistické ročenky Vězeňské službyTODO: počty vězněných, nástupy a propuštění. V M1 nezahrnuto.

Průchod věci: jak přesný je parser

Parser hledá v textu rozhodnutí čísla jednací policie a spisové značky státního zastupitelství a soudů. Vzory jsme ladili a měřili na úryvcích ze skutečných anonymizovaných rozhodnutí. U každého úryvku jsme očekávané značky určili ručně čtením, ne parserem.

  • Zdroje úryvků. 22 rozhodnutí: 18 poskytnutých soudy podle zákona č. 106/1999 Sb. a zveřejněných na msp.gov.cz, 4 z databáze rozhodnuti.justice.cz. Ukládáme jen krátké výřezy kolem značek. Jména jsme z nich odstranili, i když v podkladu zůstala.
  • Ladicí sada (39 úryvků ze 15 rozhodnutí): 54 z 54 značek, 35 z 35 dat, 24 z 24 úkonů. Na této sadě jsme vzory upravovali, takže výsledek říká jen to, že na ní fungují.
  • Kontrolní sada (19 úryvků ze 7 jiných rozhodnutí), na které se neladilo. První běh: 24 z 24 značek, žádná navíc, 13 z 13 úkonů, 10 z 11 dat. Chybějící datum odhalilo chybu v rozpoznání záhlaví usnesení; po opravě 11 z 11.
  • Texty bez značek (12 úryvků z rozhodnutí a 14 uměle sestavených nástrah, například čísla předpisů, parcel a účtů): žádná falešná shoda.

Vzorek je malý a pochází z několika soudů. Čísla proto berte jako doklad, že vzory odpovídají skutečným zápisům, ne jako odhad chybovosti na libovolném rozhodnutí.

Co parser nedělá

  • Nehledá a nevrací jména. Výstupem jsou jen značky, data, druhy úkonů a pozice v textu.
  • Nepozná spolehlivě, které značky patří k téže věci. Vyřazuje jen citace uvozené slovy jako „viz“ a značky se starším ročníkem, než má spis předchozí fáze.
  • Policejní čísla jednací bere jen z trestních spisů (obsahují „/TČ-“).
  • TODO Rozhodnutí Nejvyššího soudu jsme pro úryvky nepoužili: jeho databáze strojové stahování zakazuje v souboru robots.txt. Značky Nejvyššího soudu máme jen z citací v jiných rozhodnutích.

Zpracování

Stažení, extrakce i kontroly dělá skript v repozitáři projektu (repozitář zatím není veřejný) (adresářpipelines/trychtyr). Stahuje šetrně: respektuje robots.txt, posílá nejvýše jeden požadavek za sekundu a soubory si ukládá, takže je nestahuje opakovaně. Výsledný dataset je ke stažení na stránceTrychtýř.